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改革要讓“搶跑”變“領跑”


  近段時間,“專車服務”把出租車改革倒逼至風口浪尖。客觀評價,“專車服務”雖是行業改革“搶跑者”,但有利於發揮市場作用,打破一家獨大的壟斷業態,實現自由競爭。不過這從一個側面提醒:有關部門應儘快完善相關法規,讓法規進化跟得上改革創新的步子,讓改革“搶跑者”安心成為改革“領跑者”。
  “專車服務”是符合共享經濟要素的新業態。專車公司借助移動互聯網信息平臺,盤活各種車輛資源,精確對接市場需求與市場供給。有的採用租賃公司自有車輛,雇用司機進行營運;有的簽訂四方協議,通過打車軟件公司與汽車租賃公司、勞務公司、用戶簽訂四方協議提供“專車服務”。
  對“專車服務”業態的發展來說,汽車租賃資質至關重要。但現有法規在很大程度上限制了汽車租賃規模,導致“專車服務”發展規模邁不開腿。例如,一些地區把可租賃小客車的管理寫進地方法規,對其數量實施嚴格管控;還有的地方明令禁止私家車掛靠在租賃公司名下,如果私家車掛靠在租賃公司名下,參與“專車服務”就會被定性為違法“黑車”。
  錶面看,私家車參與“專車服務”運營等與現有法規有衝突,屬於“搶跑”。但法規進步的根本動力應當是鼓勵和保護市場上的正能量。人們擔心,如果制定法規的部門只拘泥於部門利益的“一畝三分地”,就會縱容既得利益,排斥新生業態,無法實現多元社會利益主體共同參與的局面。因此,當務之急是出台並完善相關法規,從源頭改掉對壟斷業態的保護,同時規範“專車服務”運營,保障客運市場實現多樣化、差異性服務,更好地滿足群眾的出行需求。
  在深化改革的關鍵年,立法工作應為改革搭建合理的框架,為改革全面深化鋪平道路,不能成為既得利益的保護傘,束縛甚至壓制改革。在依法治國的大背景下,人們期待法規能與改革同行,要跟上改革前進的步伐,要讓已經成型的改革成果在法規的護航下持續發力,發揮出更大的破冰效應。據新華社
  本稿件所含文字、圖片和音視頻資料,版權均屬齊魯晚報所有,任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載,違者將依法追究責任。  (原標題:改革要讓“搶跑”變“領跑”)
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上市公司公告牌


  衛寧軟件
  擬10轉10送5派1.3元 業績預增45%至65%
  衛寧軟件發佈業績預告及高送轉預案,公司預計2014年全年凈利潤同比增長45%至65%,並擬向全體股東每10股轉增10股送5股並派現1.3元。
  數據顯示,公司預計2014年度歸屬於上市公司股東的凈利潤為1.17億元至1.33億元,上年同期為8060萬元,同比增長45%至65%。
  奧康國際
  擬2億元參與設立溫州民營銀行
  奧康國際昨晚公告,公司接受溫州民營銀行籌備組邀請,擬出資金額不超過2億元,作為發起人之一參與發起設立溫州民營銀行,以優化公司的投資結構、提升公司綜合競爭力。
  公司董事會授權董事長全權辦理該民營銀行相關籌備及申報工作,並依法簽署有關文件。該項投資金額在董事會決策權限內,無須提交股東大會審議批准,但尚需獲得國務院銀行業監督管理機構和其他相關部門審核核准,在材料申報、審批乃至最終批准/核准的過程中仍可能進行調整,因此存在不確定性。
  皖通高速
  控股股東吸並安徽交通投資集團
  皖通高速公司近日接到控股股東安徽省高速公路控股集團有限公司通知,安徽省國資委日前向公司控股股東下發了《關於省高速集團與省交通投資集團重組方式有關問題的函》。
  根據該文件,公司控股股東安徽省高速公路控股集團有限公司與安徽省交通投資集團有限責任公司此次重組採用吸收合併的方式進行,安徽省交通投資集團有限責任公司整體劃轉至安徽省高速公路控股集團有限公司。
  仁和藥業
  2014年凈利預增超五成
  仁和藥業發佈2014年度業績預告,預計2014年公司實現歸屬於上市公司股東的凈利潤29127.43萬元–33011.08萬元,同比增長50%-70%。 李沖 整理  (原標題:上市公司公告牌)
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香港修法:向提供服務的人作出性騷擾行為即違法


  中新網12月3日電 據香港電臺報道,香港立法會恢復三讀通過《2014年性別歧視(修訂)條例草案》,條例經修訂後,任何人若向提供或可能提供貨品、設施或服務人士,作出性騷擾行為,即屬違法。
  香港政制及內地事務局局長譚志源表示,條例經修訂後,任何人若向提供或可能提供貨品、設施或服務人士,作出性騷擾行為,即屬違法;條例亦適用於在香港境外的註冊船舶或飛機上。港府在條例通過後,會向平機會增撥資源,以加強宣傳。
  譚志源又說,對於有議員認為,條例部分用詞帶有性別色彩,亦有人關註導游到達外地後遇性騷擾該如何處理等問題,港府認為值得繼續研究討論。他說,平機會最快明年中會向港府提交建議,港府會持開放態度審視,並與相關委員會討論。  (原標題:香港修法:向提供服務的人作出性騷擾行為即違法)
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金門老店肉粽飄香60年內餡飽滿米粒軟黏


  臺海網(微博)11月19日訊 據臺灣“東森新聞雲”報道,金門這幾年的觀光發展相當興盛,幾乎一年到頭都有不同的主題活動等著觀光客到來,不過事實上,金門的觀光資源也相當多樣化,除了過往“戒嚴”神秘的戰地文化以外,金門的街道建築、飲食小吃都有它獨特的風格,在金城車站附近的中興街上就有這麼家“泉三肉粽大王”是已經近60年的老店。
  這間在中興街上的“泉三肉粽大王”算是當地很多人從小吃到大的知名老店,不過它的營業時間實在是難以捉摸,因為只有自家人做的關係,加上生意又好,有時候做得累就會突然店休。
  門前的磁磚龜裂出歷史的痕跡,招牌字體還是由右至左的。據說店家第一代是在廈門營業了三十多年,直到1949年才搬到金門來,這一開店就在金門六十多年的時間。
  店內的粽子跟臺灣南部粽相似。一小碟佐上一抹辣椒醬,可粽子本身又已經醮上些醬油膏,米粒扎實得讓你看不到裡面有什麼,臺灣南部粽子一向軟黏,但店里的粽子米粒在黏中更稍微粒粒分明些,整個一挖開,香氣隨熱氣撲鼻而出。
  粽子裡面除了蛋黃還有大肥肉,整塊滷透軟嫩又實在的五花肉大大展現粽子的價值。金門辣椒醬的爽辣再加上粽子的咸香,完全是個讓人吃完還想再吃的好味道。
  (原標題:金門老店肉粽飄香60年內餡飽滿米粒軟黏)
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信息快車


  黎平 10月31日,貴州省黎平縣檢察院組織新提拔科級檢察官家屬來到幹部廉政教育基地接受警示教育。為築牢家庭廉政防線,該院將黨風廉政教育延伸到8小時之外,把新提拔檢察官的家屬作為接受警示教育的對象之一,從家庭成員做起,構建全方位廉政“防火牆”。
  (孫澤羽 石開富)
  克拉瑪依白鹼灘 新疆維吾爾自治區克拉瑪依市白鹼灘區檢察院近日對職務犯罪案件辦案安全進行檢查。該院結合檢查結果進行全面分析,科學研判辦案過程中存在的各類安全隱患,有針對性地制定了具體的整改方案和安全防範措施,以保障及時發現、及時排查辦案風險。
  (游成永)
  平鄉 河北省平鄉縣檢察院技術科與預防科近期聯合製作了《法在身邊》案例錄像片,利用多媒體系統在多個社區播放,受到社區群眾的廣泛歡迎。該院幹警將收集到的群眾關心的涉及職務犯罪、人身安全、房產糾紛、婚姻家庭等方面的案例製作成錄像片,深入社區播放,教會群眾用法律武器保護自身合法權益。
  (平檢)
  陽東 廣東省陽東縣檢察院近日與陽東供電局建立預防職務犯罪協作機制。該機制明確規定,兩單位在案件線索移送方面要加強配合,在查辦案件時要及時互通情況,定期召開聯席會議,研究預防工作的新舉措,通報反腐工作的新動態。該院還要定期到該縣供電局開展預防警示教育,共同做好職務犯罪預防工作。
  (林良鵬)
  南昌灣里 江西省南昌市灣里區檢察院近日組織開展“人人大講堂”活動。該院每周五下午安排一名幹警為全院幹警授課,授課人自擬課題,既可以講授檢察業務、法律知識、社會生活中的熱點問題,也可詮釋政法幹警核心價值觀、社會主義法治理念等。
  (徐偉堅)
  岐山 陝西省岐山縣檢察院與該縣電視臺聯合錄製的《檢察機關助您維護自己的訴訟權益》電視訪談節目近日在該縣電視臺《平安縱橫》欄目中播出。節目中,檢察官系統介紹了檢察機關監督民事審判活動的方式、內容和程序,回答了監督民事案件的啟動條件、法定期限以及群眾申訴時需要提交的材料等問題,取得了良好的社會效果。
  (白文淵)
  龍海 福建省龍海市檢察院今年在內網開闢了“讀書驛站”專欄,每月收集上傳電子書籍,供幹警下載閱讀。該院還舉辦青年幹警讀書沙龍,定期開展辯論演講、業務學習、案例研討、專家授課等活動,積極打造幹警閱讀感悟平臺。截至目前,該院共有5名青年幹警在各類市級以上業務競賽中獲獎。
  (林志標)
  呼和浩特賽罕 內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區檢察院近日出台“陽光民行”、“陽光公訴”工作實施方案,明確民行、公訴案件信息公開的範圍和途徑。根據該方案,相關當事人可通過電話專線或直接到該院案件管理大廳查詢案件程序性信息;符合公開條件的法律文書經保密審查和技術處理後,將於2個工作日內在該院門戶網站進行公佈。
  (尹相龍)
  灌雲 江蘇省灌雲縣檢察院日前組織開展“兩高”食品安全司法解釋培訓會,該縣食品藥品監督局等相關部門及企業代表參加了培訓。會議就危害食品安全犯罪的從嚴適用刑罰、定罪量刑標準處罰及對共同犯罪的處罰等難點問題進行討論,提出了各部門要加強溝通銜接的建議。
  (霍晨燕 範玉兵)
  莘縣 山東省莘縣檢察院派駐莘城檢察室幹警近日來到莘縣王奉、燕店、河店3個鄉鎮,聯合該院職務犯罪預防部門幹警,在鄉鎮政府進行警示教育宣講,到農村集市開展法制宣傳,併到農村基層選舉現場提供法律咨詢,為當地正在進行的農村“兩委”成員換屆選舉保駕護航。
  (劉超)  (原標題:信息快車)
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油價明“回6” 重返四年前


  法制晚報訊(記者 平影影) 明天,油價有望迎來七連跌。多家社會機構上午預計,本輪油價下調已成定局,預計下調300元/噸左右,京標92號汽油自2010年10月後重回6元時代。記者統計發現,自7月份以來,油價累計降幅達1.12元/升,私家車主一個月能省下一百多元的油錢。而油價連跌對於油商來說卻不是“好事”,一個月少賺了40萬。
  預計
  92號油降2毛5
  重回“6時代”
  國際油價從今年6月開始“跌跌不休”,雖然上周有小幅反彈,但在本輪調價周期內,截至昨日第八個工作日,其變化幅度仍然遠超50元/噸的紅線,因此多家社會機構預測明日油價下調已成定局。
  據金銀島測算,截至昨日,參考原油品種均價85.149,變化率-5.96%,汽柴油對應下調幅度為280-330元/噸。
  卓創資訊測算稱,汽柴油對應下調幅度為300元/噸左右,換算成升為下調0.25元左右。目前京標92號汽油價格為7.11元,如調價成行,油價將跌至6.86元、升。
  記者查詢發現,北京92號汽油(當時叫93號)在2010年10月26日的價格為6.91元/升,此後升至7元以上,也就是說4年後,重回“6時代”。
  市場油價連跌油商囤貨“斤斤計較”
  “舊的定價機制是以22個工作日為一個調價周期,即使國際油價有變動,但都在可預測範圍內,油商也有時間做出買進賣出的選擇,而現在調價周期短,不可控因素太多,想再靠囤油來賺錢就不太容易了。”成品油分析師表示。
  已經從事8年油品貿易生意的王先生說,新定價機制已經讓他們這些油商對進貨量“斤斤計較”。
  “我主要是從中石油、中石化等大型煉油廠進油,再轉手賣給一些民營加油站,自己賺的只是其中的‘價差’。”王先生表示,現在幾乎就是在虧本賣,“現在根本不敢多從煉油廠進油,必須先把原來的油給賣出去,進貨量都少了四成左右。”
  “我們肯定囤了一部分,這些是賣給老客戶的,幾乎是賣出一噸就虧100元,而新客戶我們都是先訂貨再去進貨,所以會賺一部分錢,兩種情況對沖一下會好一些。”王先生告訴記者,目前每個月少賺四十萬左右。
  算賬車主一個月可省百元
  記者統計發現,由於國際油價持續下跌,從7月22日零時起,國內汽柴油價格已連續6次下調。其中京標92號汽油,其在六連跌之前價格為7.98元/升,目前價格為7.11元/升,如果明日下調幅度為0.25元/升,那麼七連跌後,92號汽油的總跌幅為1.12元/升。
  記者以一位普通車主月跑1000公里為例,算了筆賬。
  文/記者平影影  (原標題:油價明“回6” 重返四年前)
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公積金中心8.87億元 政府性基金收入從哪來?


  政府性基金
  在非稅收入中,100個部門只有7個部門有政府性基金收入,但總數一共有近600億,600億是什麼概念?2013年廣州市公共財政預算收入全部也只有1141 .8億,政府性基金占了半壁江山。
  其中大頭在市國土房管局名下,有570億餘元,因為該局有賣地收入。第二名是交委,有14億餘元。公積金管理中心排在了第三名,約有8 .87億元。2013年的預算報告中,公積金管理中心“政府性基金”收入僅9565 .37萬元。即,年初並沒預計到有這筆錢,最後政府性基金的實際收入是預算的9倍。
  稱8 .87億來自公積金增值收益
  “政府性基金收入”究竟是什麼?報告解釋,“政府性基金收入”是指各級政府及其所屬部門根據法律法規等向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金,包括基金、資金、附加和專項收費。
  公積金管理中心為何有這麼一大筆政府性基金?公積金中心相關人士表示,“政府性基金收入”指公積金運作產生的增值收益,需全額上繳財政,公積金中心不能自行安排。但昨日為止,公積金中心暫未對將近9億元的政府性基金收入有更詳細的解釋。
  這近9億元上繳財政後可能會拿去做什麼?公積金收益應給財政嗎?根據以往公佈的公積金運行公報可窺見,此前一些增值收益上繳財政後被用於保障房建設了。公報稱,20 11年7月1日至2012年6月30日,共向繳存人支付住房公積金利息17 .12億元,同比增長14 .90%,2012年共實現增值收益1 0 .9 4億元,同比增長137 .31%.歷年累計實現增值收益55 .69億元。增值收益除按規定提取貸款風險準備金、管理費用外,全部上繳市財政用於城市廉租住房建設補充資金。
  專家:政府性基金收入是灰色地帶
  “過去這都算在預算外收入,現在統統納入政府性基金收入。”“政府性基金收入,其實是財政預算里的‘灰色地帶’。”中大嶺南學院財稅系主任林江林江表示,2007年以前,預算外收入和政府性基金收入有所重疊,2007年開始財政部取消了預算外收入的科目,土地出讓金、公積金增值收益等都納入政府性基金,很多不屬於公共財政預算的收入,也都納入“政府性基金收入”。
  林江認為,涉及民生比重較少的政府性基金收入,來源一般較為隱秘,報告內容也較為“粗線條”。以公積金為例,增值收益來源是什麼,若通過購買國債獲得,購買哪幾種國債、金額是多少。職能部門或機構一般不願明文寫在報告里,比較難監管。
  林江認為,政府性基金的作用,主要是讓地方政府調節財政預算,避免出現赤字。2015年1月1日實施新預算法後,增加的“預算穩定調節基金”承載了這一功能,將可以讓政府性基金收入更“純凈”一些。“不能把所有的收入都放到一個籃子里,這對於政府性基金的管理將會更規範。”  (原標題:公積金中心8.87億元 政府性基金收入從哪來?)
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濟南一男子因拒不執行法院判決獲9個月有期徒刑


  來源:齊魯網作者:徐朋朋我來說說複製鏈接2014-10-13 17:47:10 [提要]記者近日從濟南市歷城區人民法院官方微博獲悉,濟南市一男子武某因拒不履行法院判決確定的義務,被判拒不執行罪而獲刑有期徒刑九個月,緩刑一年。
  齊魯網濟南10月13日訊(實習記者 徐朋朋)近日,記者從濟南市歷城區人民法院官方微博獲悉,濟南市一男子武某因拒不履行法院判決確定的義務,被判拒不執行罪而獲刑有期徒刑九個月,緩刑一年。
  2012年11月7日,濟南市歷城區人民法院對原告劉某訴被告武某房屋買賣合同糾紛一案作出判決,判決被告武某將位於濟南市歷城區某小區房屋交付給原告劉某,被告人武某不服該判決遂上訴至濟南市中級人民法院。
  2013年2月28日,濟南中院判決駁回上訴,維持原判。判決生效後,被告人武某卻沒有履行判決確定的義務。原告劉某申請歷城法院執行,歷城法院向被告人武某發出執行通知書,並於2013年10月29日發出公告,責令被告人武某交付房屋。
  執行通知書發出後,被告人武某仍拒不履行,並於2013年11月15日與高某民簽訂房屋買賣協議將涉案房屋過戶給高某民,造成判決無法執行。案發後,被告人武某與劉某簽訂和解協議,被告人武某支付劉某63萬元,房屋歸屬武某所有。
  法院認為,被告人武某對人民法院的判決有能力執行而拒不執行,情節嚴重,其行為構成拒不執行法院判決罪。法院鑒於武某具有自首情節,對其依法從輕處罰。同時武某與執行申請人劉某達成協議,執行申請人的損失得到彌補,可酌情從輕處罰。
  濟南市歷城區人民法院根據上述情節對武某從輕處罰並適用緩刑。據此,依法認定被告人武某犯拒不執行判決罪,判處有期徒刑九個月,緩刑一年。  (原標題:濟南一男子因拒不執行法院判決獲9個月有期徒刑)
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郵儲銀行城步支行反假幣宣傳進社區


  紅網城步分站10月8日訊(通訊員 饒立之)“通過縣郵儲銀行反假貨幣的宣傳,我也能真正識辨假幣了。”10月8日上午,城步苗族自治縣福晟小區的李先生高興地說。這是郵儲銀行城步支行反假幣宣傳進社區帶來的結果。
  郵儲銀行城步縣支行積極響應當地金融系統開展的“反假貨幣宣傳月”活動,把反假幣宣傳進社區、進農村作為切入點,將普及市民、村民識別假幣知識作為工作重心。近來,該支行走進通過發放宣傳資料、現場真假對比、現場為客戶講解等形式,開展人民幣防偽知識及人民銀行重點推廣的冠字號碼查詢知識,增強民眾的假幣識別能力。
  通過活動提升了廣大群眾愛護人民幣的意識,提高了識假、辨假、反假的能力,為凈化人民幣流通環境奠定了堅實的基礎,同時也充分展示了郵儲銀行良好的社會形象,受到了客戶的贊譽和肯定。  (原標題:郵儲銀行城步支行反假幣宣傳進社區)
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秋雲漸濃天轉陰


  京華時報訊(記者冷中華)晴空只持續一天又要變臉了。受到東移高空槽的影響,今天,本市天空雲量逐漸增多,天氣也逐步轉陰。白天大部分時間光照條件尚可,城區的最高氣溫在24℃左右,天氣舒適宜人,較有利於朋友們的交通出行或戶外活動。
  據市氣象臺最新資料顯示,今天,本市在高空偏西氣流控制下,隨著空中低槽的靠近,白天在多雲轉陰的天氣里,光照條件一般,最高氣溫在24℃左右,最低氣溫為14℃,氣溫不高不低,人體感覺舒適。入夜後,由於西南暖濕氣流的進入,空氣濕度較大,且地面氣壓場較弱,明晨或出現輕霧。
  今天白天,本市風力稍偏大,北轉南風2、3級間4級,氣象條件較有利於空氣中污染物的擴散和清除,今天的首要污染物為PM2.5,其濃度均值在80~100微克/立方米之間,空氣質量為2級良。
  明天,本市又將出現一次降雨天氣,不過這次降雨是以陣性為主,雨量為小雨量級,且持續時間短,對氣溫影響不大。
  小貼士
  ★今天降旗:18:07
  ★明天升旗:6:05
  ★明天天氣:陰有陣雨轉多雲,北轉南風2、3級,17℃~23℃。
  ★後天天氣:多雲,北轉南風2、3級,16℃~24℃。  (原標題:秋雲漸濃天轉陰)
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