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國家賠償,不能一賠了事


  5月5日,北京律師藺其磊向河南財政廳發出快遞,申請公開趙作海案國家賠償金的財政支出來源,以及對冤案責任人追償的情況。
  藺其磊的申請,是對《國家賠償法》第16條的追問:“賠償義務機關賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責任人員,有關機關應當依法給予處分;構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。”
  先有冤案,後有國家賠償。那些蒙冤入獄的無辜者,在監獄里度過了十幾年、數十年的光陰,人生當中最美好的歲月都被耽誤、蹉跎了。這一切是再多的金錢也無法彌補的。
  之所以啟動國家賠償,是在表達國家司法機關的歉意,是因為司法上的錯誤導致了冤獄。可冤案的責任主體,並不是一個大而化之的國家,而是有具體的責任人的。一些辦案人員出於故意或者重大過失釀成冤假錯案的,是可以向其追償國家賠償的費用的,可是國家賠償的效率雖然相比以往有了很大的進步,但是就追償追責的情況來看,鮮有聽聞。
  讓國人矚目的趙作海案,已經是“屈指可數”的追責案例,冤案的“製造者——河南省柘城縣公安局主抓刑偵的原副局長丁中秋、刑警大隊原大隊長羅明珠等6人,曾被提起公訴。2011年6月26日,法院一審判決6人中5人獲刑,另一人免予刑罰。“你問二審結果?這我不知道,後來也沒通知我。有沒有追償也不知道。”這是趙作海5月11日在接受記者採訪時說的話。
  賠償拿到了,但問題並沒有就此結束,也不應就此結束。國家賠償資金是列入財政預算的,在三公經費曬得越來越詳細、越來越透明的今天,巨額的國家賠償經費支出,是不是也該拿出來曬曬?因何事由,為何賠償,首先要對納稅人做一個交代,更需要對受害者做一個交代。糾正錯案是公平正義的一部分,給出國家賠償是公平正義的一部分,可無論賠償數額多麼巨大,給出的只能是讓受害者心理得到安慰和彌補的價格,而不是公平和正義的價格。公平和正義無法贖買,只能被呈現、被看見。在冤假錯案中,從糾錯、賠償到對有責任的相關責任人的追責、追償,才是公平正義的完整呈現。
  我國的《國家賠償法》目前遵循的是“誰侵權、誰賠償、誰追償”的原則,導致追償追責的主體機關往往與其工作人員唇齒相依,追償程序難以啟動,在這樣的情形下,將國家賠償的情況向社會公開,接受公眾和社會的監督,是倒逼追償追責機制真正得到履行的必要之舉。
  國家賠償,一賠不能了事。
  (原標題:國家賠償,不能一賠了事)
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國務院建立


  國務院建立
  深化收入分配改革部際聯席會議制度
  據新華社電 據中國政府網14日消息,國務院最近批覆同意建立由國家發展和改革委員會牽頭的深化收入分配製度改革部際聯席會議制度。
  聯席會議主要職責包括:在國務院領導下,統籌協調做好深化收入分配製度改革各項工作。組織研究和協調深化收入分配製度改革中的重大問題,統籌收入分配政策與規劃、產業、價格等政策的協調聯動,提出年度重點工作安排;整體推進改革總體方案與部門專項改革的銜接配套,加強部門溝通和信息共享,會商推動重點領域和關鍵環節的專項改革。  (原標題:國務院建立)
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日媒:中國建海底聲納網防沿海被美導彈攻擊


  【環球網綜合報道】美國《國家利益》主編哈里-卡扎尼斯5月6日在日本《外交官》雜誌撰文稱,目前中國正沿其沿海地區部署了固定海底聲納陣列系統,可能用於監督近海國外潛艇活動。文章指出,一旦中國完善海底聲納系統,其就能夠大幅度削弱美國潛艇的戰力,而潛艇從許多方面來講,正是美國空海一體戰概念的基礎。而且,如果中國能夠部署可以把黃海、東海與南海的底聲納測試站聯繫在一起的網絡,那麼美軍潛艇就只能獃在這種網絡覆蓋之外。這將影響到美軍在衝突中針對中國沿海地區發射“戰斧”對地攻擊導彈的能力。
  文章稱,美國海軍學院《Proceedings》雜誌上個月發表美國海軍軍事學院副教授、中國安全政策專家萊爾-戈德斯泰坦與莎倫-奈特的文章指出,中國文獻暗示北京“已沿其沿海地區部署了固定海底聲納陣列系統,可能用於監督近海國外潛艇活動。戈德斯泰坦和奈特的文章引用中國多種刊物,都似乎證實了中國對這一重要軍事科技領域的進軍。正如他們在文章所指出的那樣,“消息來源顯示,中國毫無疑問正努力在其直接海域部署海底監測系統。”
  此前有大量資料指出,中國在反潛戰這一重要領域及相關技術方面缺乏投資與專業知識。在固定聲納陣列領域的投資,看起來是中國為扭轉這一重要軍事缺陷投入的巨大努力。戈德斯泰坦和奈特還指出,這種技術有助於保護中國部署彈道導彈戰略核潛艇的努力。文章介紹說,戈德斯泰坦和奈特的文章提供了中國反介入/區域拒止戰略與技術的一個重要方面。文章還指出,一旦中國完善海底聲納系統,其就能夠大幅度削弱美國潛艇的戰力,而潛艇從許多方面來講,正是美國空海一體戰概念的基礎。而且,如果中國能夠部署可以把黃海、東海與南海的底聲納測試站聯繫在一起的網絡,那麼美軍潛艇就只能獃在這種網絡覆蓋之外。這將影響到美軍在衝突中針對中國沿海地區發射“戰斧”對地攻擊導彈的能力。
  鑒於華盛頓正在投資建設新型核攻擊潛艇,特別是加裝可攜帶更多“戰斧”對地攻擊導彈的新載荷模塊的新型“弗吉尼亞”級核潛艇,所以對於華盛頓而言,考慮如何回應北京的最新舉措才是明智之舉。而且,在未來幾年裡,中國還將部署俄蘇-35戰機、S-400防空系統,可能還會部署第五代戰機,以及其他先進軍事平臺,美國戰略家應該會忙的不可開交。很明顯,中國武裝部隊將會繼續向推動軍事現代化,也會繼續發展反介入/區域拒止戰略。  (原標題:日媒:中國建海底聲納網防沿海被美導彈攻擊)
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烏克蘭危機引德國消費者不安 購物熱情受影響(圖)


  德國消費者擔心已經明顯恢復的經濟再次遭受打擊
  國際在線專稿:據德國《明鏡》周刊4月29日報道,目前,德國就業市場整體保持穩定,民眾財富總額不斷增加,通貨膨脹率維持在較低的水平,這些都為消費的增長提供了良好的前提。但是,目前與消費相關的各種指數卻出現停滯,原因在於烏克蘭危機導致消費者產生了不安的情緒。
  德國GfK市場調查公司當地時間4月29日周二在總部所在地紐倫堡(Nürnberg)表示,烏克蘭危機首次對德國消費者的購物熱情產生了影響,預計今年5月德國消費氣氛指數仍將維持在8.5。據悉,該指數自去年5月起就一直處於停滯狀態,GfK公司解釋稱:“克裡米亞問題和烏克蘭東部局勢的升級令消費者不安,他們擔心已經明顯恢復的經濟再次遭受打擊。”
  最新的統計數據顯示,2013年第四季度德國民眾的財產總額共計5.15萬億歐元(約合人民幣44.67萬億元),較此前一個季度增加790億歐元(約合人民幣6851.69億元),漲幅為1.6%,這些個人財產包括現金、銀行存款和有價證券,但不含不動產和藝術品。此外,GfK認為今年德國工作者的工資水平將會繼續提高,並且達到兩德統一以來的最高點。  (原標題:烏克蘭危機引德國消費者不安 購物熱情受影響(圖))
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為民之政貴在有恆


  市民政局今年首次參加彙報評議活動。昨日,在彙報評議活動錄製現場,這支“新軍”遭遇“問題轟炸”,福彩公益金、殯葬收費、流浪人員救助、士兵安置等一個又一個問題拋了出來,民政部門一一“接招”,應接不暇,連現場主持人也感嘆,讓民政部門參評,真是順應群眾期待。用心解決“葬不起”殯葬費用過高,是昨日場上的一個熱點問題。互動環節開始不久,就有市民打進熱線反映,殯儀館收費項目多,他還具體列舉了擺放鮮花、樂隊等收費項目的價位。隨後,現場的媒體觀察員又提出,我市各墓園墓地價格高昂,總有人在不停推銷高價墓地,“談風水,說交通,好比遇上了地產經紀人”。對此,市民政局局長任建忠先解釋了墓園的性質、墓地費用的構成,他表示,根據市場不同需求,墓園往往推出不同檔次的墓地,同時,為了照顧低收入群體,我市各墓園都有一定比例的公益墓地,可惜一直以來“少人問津”,希望市民在購買墓地時,摒棄“薄養厚葬”的錯誤觀念,不要受到銷售商的影響,選擇適合自己經濟能力的墓地。最後,任建忠誠懇地說,近年來,民政部門雖然一直提倡文明殯葬,但在宣傳公益性墓地、殯葬費用管理方面,做得還是不夠好,今後一定加大力度,真正解決群眾“死不起”、“葬不起”的問題。這一表態,贏得了現場掌聲。理性對待職業乞討現場有群眾代表提出,不少流浪乞討人員,經常游走在鬧市區,不僅影響交通,也影響城市文明形象,在柳巷附近等地,個別乞討人員搭起了棚子,長期“駐扎”,問民政部門如何救助這些人員?市民政局相關負責人回答,雖然他們對此問題下了很大力氣,但街面上仍有不少流浪乞討人員。目前,對流浪乞討人員實行自願救助,一些流浪乞討人員不願接受救助,他們也感到有些棘手。群眾代表提出,希望民政部門增加市救助站標誌牌,方便真正困難人員求助。對此,這位負責人表示,接受群眾建議,市救助站5月10日將搬遷至太鋼附近,搬遷完成後,更多的標誌牌將會出現在大家面前。這時,任建忠接過話頭說,群眾要理性對待街頭乞討對象,有的乞討對象確實需要關愛,如流浪兒童、精神障礙者、遇到困難的流浪人員,這些也是民政部門的重點救助對象。可還有一些職業乞討者,以盈利為目的,拒絕民政部門救助,靠乞討賺錢,然後“回家蓋樓”,對這部分對象,群眾施捨要理性,防止刺激這部分人的趨利心理。話音剛落,現場響起一片掌聲。要讓“雞趕上駱駝”有群眾代表提出,受場地、經費、人員的限制,“居家養老進社區”快成了一句空話,問民政部門有何措施、將這句話落到實處?任建忠答道,我市的養老模式,分為居家養老、社區養老、機構養老三種,其中居家養老占90%左右。他說,近年來,我市陸續出台了一些惠民措施,包括發放“愛心一鍵通”、開辦“老年餐桌”、打造“一刻鐘便民服務圈”等,分別解決家庭養老者的通信、吃飯、購物問題,目前,這些工作還在試點階段,希望通過政府資金引導,讓社會各界廣泛參與其中,形成一個投資、管理的有效機制,完善居家養老服務。他說:“居家養老工作,我們年年一小步,幾年後再看看,就是大進步。”現場主持人提出,提供居家養老服務,社區與社區之間差距很大。對此,任建忠回應道:“確實是這樣,這是歷史形成的。騎著駱駝趕著雞,高的高,低的低。”現場發出一陣笑聲,主持人也笑著追問:如何“讓雞趕上駱駝”?任建忠說,新社區起點高,將配齊養老相關設施,對一些老舊社區,將加大工作力度,逐步完善相關設施,還是希望年年一小步,持續在進步。本報記者郭燾  (原標題:為民之政貴在有恆)
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12萬元個稅申報今年比去年多4717人


  本報訊(記者 陳霞 通訊員 王靜 潘彥燕 劉煜)昨日記者從石家莊市地稅局獲悉,12萬元以上個人所得稅自行納稅申報期已於3月31日結束。今年,全市共有27893人自行申報納稅,較去年增加4717人,增幅19%,共申報個人所得稅10.7億元,創歷史新高。
  按照石市地稅部門提供的數據,2013年所得額793041.53萬元,應納稅所得額636674.62萬元,應納稅額108388.1萬元,已繳(扣)稅額107027.65萬元。資料顯示,自2007年實行年所得12萬元以上納稅人自行申報稅額工作開展以來,石家莊市年收入12萬元以上申報個稅人數逐年增加,從2007年的5905人增加到目前的27893人,增長了近4倍。
  石市地稅局相關人士介紹說,從此次申報情況看,申報人員相對集中在金融、電力、新聞、證券、保險等行業。從項目申報情況看,工資薪金所得、利息股息紅利所得、勞務報酬所得、個體工商戶生產經營所得仍然是2013年度自行申報的主導項目。其中:工資薪金所得占91.3%,利息、股息、紅利所得占6.5%。
  稅務部門提醒,年所得12萬元以上的納稅人自行納稅申報,是法律規定的義務。每年的1月1日至3月31日,年所得12萬元以上納稅人都應對上年度個人所得稅自行申報。  (原標題:12萬元個稅申報今年比去年多4717人)
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烏克蘭東部局勢動蕩 臨時總統稱將嚴打分裂主義


  中新網4月8日電 綜合外媒報道,針對“烏克蘭頓涅茨克州宣佈將成立頓涅茨克共和國並將舉行公投入俄”的舉動,烏克蘭最高拉達表示將於8日審議加大分裂主義承擔的刑事責任的法案,而俄羅斯外交部則發表聲明,呼籲基輔方面勿將一切責任推給俄羅斯。
  據俄新網報道,7日烏克蘭頓涅茨克州集會民眾成立的該州人民委員會宣佈,將成立頓涅茨克共和國,並打算在5月11日之前就是否加入俄羅斯聯邦的問題舉行全民公投。
  頓涅茨克州人民委員會一名領袖宣讀決定說:“頓涅茨克人民共和國將以頓涅茨克州基礎上建立。這一決定在全民公投後立即生效。”
  集會民眾決定成立頓涅茨克州人民委員會,因為該州蘇維埃拒絕召開緊急大會並就全民公投問題做出決定。
  此外,頓涅茨克州人民委員會通過了一份呼籲書,請求俄羅斯派駐維和部隊。
  烏克蘭方面,烏議會任命的臨時總統亞歷山大圖爾奇諾夫表示,烏克蘭最高拉達(議會)8日將審議加大分裂主義承擔的刑事責任的法案,還將提出取締一系列政黨和社會組織活動的問題。
  他就烏克蘭東部事件發表的講話中表示:“明天烏克蘭最高拉達將審議的問題之一是加大極端主義和其它反國家犯罪承擔的刑事責任。”
  他還表示,根據烏克蘭法律,還將提出取締一些政黨和社會組織活動的問題。並將針對那些手持武器的人採取反恐怖措施。
  針對烏克蘭東部的緊張局勢,俄羅斯外交部發表聲明呼籲,基輔不要把責任推給俄羅斯,不要把一切不幸歸罪於俄羅斯。
  俄方稱,希望基輔當局聽取民眾的合法要求。並認為,烏克蘭人民希望基輔當局對於提出的所有問題給予“明確的回答”。
  據悉,此前俄外長拉夫羅夫還曾呼籲烏克蘭所有政治力量參與憲法改革。
  另據路透社報道,俄羅斯與烏克蘭外長7日舉行電話會談,俄外長拉夫羅夫告誡烏克蘭,不得對烏東南地區的親俄抗議者使用武力,俄外交部在一份聲明中稱,“烏克蘭需尊重東南部地區人民願望,用武力回應抗議者保護自己語言、文化的行為是不可被接受的”。  (原標題:烏克蘭東部局勢動蕩 臨時總統稱將嚴打分裂主義)
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2014韓中美博會媒體發佈會在首爾中國文化中心舉行


  2014韓中美博會媒體發佈會在首爾中國文化中心舉行
  原標題:2014韓中美博會媒體發佈會在首爾中國文化中心舉行
  國際在線報道(記者 陳濛):韓劇《來自星星的你》在中國熱播,火了長相帥氣、超級痴情的“都敏俊”教授,也讓韓流進一步感染了億萬中國人。在櫻花盛開的時節,2014釜山國際廣告節暨首屆韓中美博會中國考察團於3月31日至4月1日訪問韓國。
  4月1日,首屆韓中美博會媒體發佈會在位於首爾的中國文化中心舉行。在發佈會現場,韓中美麗產業營銷協會中方執行會長兼韓中美博會中方組織委員長季立政先生說,首屆韓中美博會不僅是一次傳統美容整形醫療行業的盛會,更是一次集醫療觀光、房地產購買、教育留學、影視娛樂、明星模特經紀及ICT(創意融合產業)等大美麗產業鏈條的創意經濟盛會,當然也是一種在大數據時代和數字營銷時代的新變革,打破邊界,積極跨界,再造一個新的B2B B2C O2O營銷世界的大創意產業融合,相信將為整個行業帶來一種極具創新性的獨特價值。
  釜山國際廣告節執行委員長李義子、崔桓鎮、釜山國際廣告節大中華區總執行委員、韓中美麗產業營銷協會韓方執行會長兼韓中美博會韓方組織委員長慎雲哲博士等韓方嘉賓出席發佈會。李義子女士在致辭時說,釜山國際廣告節是釜山的重要賽事活動之一,從去年開始特別設立了中國專題活動,取得了良好的效果。今年,首屆韓中美博會的舉辦將給廣告節的創意經濟帶來新的意義。
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湖北抗旱條例下月實施

<br/>  長江商報消息 本報訊(記者 徐靚麗 通訊員 熊渤 <a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">鼎曜製冰機</span></a>胡順華)記者昨從省水利廳獲悉,湖北省抗旱條例將於4月1日施行,湖北抗旱將有法可依。 <br/>  新中國建立以來,湖北平均4年發生一次大範圍的嚴重以上程度的乾旱。進入新世紀後,我省發生了2000、200<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/"><span style="color:#666">室內設計</span></a>1、2006、2011等年份的嚴重以上全省性乾旱,特別是2013年還發生了高溫極值性嚴重乾旱,歷史罕見;乾旱造成的城鄉年均損失由上世紀的約30億元升至近年來的60億元以上。 <br/>  條例明確了抗旱工作優先保障城鄉居民生活用水,發生嚴重乾旱或者特大幹旱,縣級以上政府可壓減生產供水指標、限制或暫停高耗水行業用水,全力保障基本生活用水。 <a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">製冰機租賃</span></a> (原標題:湖北抗旱條例下月實施)<br/>
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宜興乾紅早春茶拍出6.8萬元善款捐助福利院


   馬年第一罐乾紅早春茶。
  拍賣所得款項全部用於慈善事業。
  中國江蘇網3月17日訊(記者戚阜生)隨著氣溫逐步回暖,許多地方的早春茶也進入採摘期,而宜興乾紅茶比普通的早春茶還要早15天。今天下午,馬年第一罐乾紅早春茶拍賣儀式在江蘇宜興舉行,最終以6.8萬的天價被買走。
  乾紅早春茶具有1800年多年的歷史,並被乾隆皇帝賜名為“江南茶王”。據瞭解,乾紅早春茶的製作過程分為採茶、萎凋、揉捻、發酵、烘焙、揀剔、拼配、密封等8個步驟。而今年第一罐乾紅早春茶,都是由新鮮採摘的獨芽獨葉精製而成,異常珍貴,可謂國內最早的早春茶。
  拍賣儀式上,高潮迭起,最終這罐一斤裝的乾紅早春茶被當地一位女商人競得。而茶企負責人現場宣佈,將拍賣所得款項全部用於宜興福利院的營養改善。  (原標題:宜興乾紅早春茶拍出6.8萬元善款捐助福利院)
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